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Approfondimento · Diritto amministrativo

Ricorso al TAR: termini, costi e come funziona

Quando si può impugnare un atto della Pubblica Amministrazione, entro quanto tempo, quanto costa e come si ottiene la sospensiva: guida pratica al ricorso al TAR.

A cura dell'Avv. Francesco Schillaci · Aggiornato il 10 Novembre 2026

Il Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) è il giudice che decide sulle controversie tra cittadini o imprese e Pubblica Amministrazione. Vediamo quando si può fare ricorso, entro quali termini e come si svolge il giudizio.

Quali atti si possono impugnare

Si possono impugnare i provvedimenti amministrativi che ledono un interesse diretto, concreto e attuale del ricorrente: esclusioni da concorsi e gare, dinieghi di permessi o autorizzazioni, ordinanze, sanzioni, graduatorie, atti di revoca. Si può agire anche contro il silenzio dell'Amministrazione che non risponde a un'istanza.

Il termine di 60 giorni

Il ricorso va notificato all'Amministrazione e ad almeno un controinteressato entro 60 giorni dalla notifica, comunicazione o piena conoscenza dell'atto. Va poi depositato al TAR entro 30 giorni dall'ultima notifica. Per gli appalti pubblici il termine per ricorrere è ridotto a 30 giorni.

L'alternativa: il ricorso straordinario

In alternativa al TAR si può proporre il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni. Ha costi più contenuti, ma non consente di ottenere misure cautelari con la stessa rapidità; inoltre le controparti possono chiedere che la causa sia trasferita al TAR.

La sospensiva

Se l'esecuzione dell'atto rischia di causare un danno grave e irreparabile, si può chiedere la sospensione cautelare. Il TAR decide in camera di consiglio in tempi brevi; nei casi di estrema urgenza il Presidente può adottare misure provvisorie con decreto.

Quanto costa un ricorso al TAR

I costi comprendono:

  • il contributo unificato, il cui importo varia in base alla materia (più elevato, ad esempio, per gli appalti);
  • l'onorario dell'avvocato, da concordare con preventivo;
  • in caso di soccombenza, l'eventuale condanna al pagamento delle spese di lite.

Quanto dura

La fase cautelare si chiude spesso in poche settimane. La decisione di merito può richiedere tempi più lunghi, che variano a seconda del TAR e della materia. Contro la sentenza è possibile l'appello al Consiglio di Stato.

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